台州创新构建文旅信用场景 以信用赋能文旅产业高质量发展

中国城市信用建设高峰论坛于12日-14日在浙江省台州市举行。在“新时代信用场景创新应用”主题论坛上，台州市文化和广电旅游体育局局长何晓霞分享了台州市在文旅行业信用场景创新应用方面的实践与思考。她指出，面对文旅市场服务质量参差不齐、跨区域信用信息共享不畅、失信惩戒与修复机制不完善等现实挑战，台州市正通过系统性的信用体系建设，创新应用场景，重塑行业生态，全力推动文旅产业高质量发展。

图为台州市文化和广电旅游体育局局长何晓霞主旨分享

何晓霞表示，当前文旅市场个别失信行为仍时有发生，例如曾出现酒店“99元一晚大厅睡沙发”的虚假宣传事件，此类行为不仅损害消费者权益，也影响行业整体声誉，凸显了传统监管模式的局限与信用协同治理的紧迫性。为此，台州文旅部门以信用为抓手，从监管、评价、应用等多维度开展创新实践。

在信用监管创新方面，台州着力构建跨部门协同机制。联合多部门制定了旅行社、互联网上网服务营业场所、娱乐场所三大行业的跨部门综合监管规则与标准，涵盖121项行业自查清单和91项检查清单。同时，全面推行信用承诺审批制度，对无失信记录的文旅企业实行“告知承诺制”，今年已有1750家文旅企业借此快速完成审批，实现“信用赋能、审批提速”。此外，建立失信黑名单制度，将擅自从事娱乐场所经营、无证经营旅行社业务等严重行为纳入名单，并与行政许可、招标投标、评优评先等挂钩，形成有力震慑。

在信用评价与应用方面，台州严格落实国家及省级文旅信用管理规定，对市场主体开展信用分级评价，已完成对全市234家旅行社的首次精准信用画像。依据评价结果，实施差异化奖惩机制，如因合同违规受罚的旅行社，取消其相关奖励资格；对守信主体，则通过建立优质企业推送机制等方式，引导资源倾斜，强化信用激励。创新实施“红黄绿”三色信用码动态管理，将安全生产等纳入评价，依托“浙江省文旅安全在线”“台州文旅安全码”等平台进行监测预警，筑牢安全信用防线。

在信用服务拓展方面，台州积极推动“信用+”场景融合。深化“信用+监管”，落实行政处罚决定书、合规指导建议书、信用修复告知书“三书同达”制度，引导企业从“被动受罚”转向“主动修复”。探索“信用+服务”，提升游客体验与行业管理效能。创新“信用+金融”，拓宽文旅企业融资渠道，激发市场主体活力。

何晓霞表示，信用创新的最终目标是构建一个信息透明、规则清晰、奖惩分明的健康行业生态。下一步，台州文旅部门将持续推进信用体系建设，将信用理念深度融入文旅产业全场景、全链条、全流程，努力让信用成为文旅行业的核心竞争力，为游客创造更安全、更优质、更美好的文旅体验。

中国城市信用建设高峰论坛是我国社会信用体系建设领域的高层次交流平台，旨在围绕信用建设的前沿议题开展对话、凝聚共识、推动实践，此前已成功举办多届。本届论坛以“弘扬诚信文化 繁荣信用经济”为主题，吸引了来自全国各地的政府部门、智库机构、行业企业代表参会研讨。