宁波：以信用“小切口”撬动口岸营商环境大提升

“一船多证一次通办”机制累计服务3500余艘次海船，节约办证时间超9万天，单船节约停运成本超600万元；对2800余艘次信用状况好的外籍船舶实施“临开不查”，节省成本19亿元……近年来，宁波以口岸信用体系建设为支撑，在惠企服务、精准监管、守信激励、场景培育等多个维度持续释放信用红利，全力提升口岸营商环境。

为提升航运服务效能，宁波盘活公共信用信息，推行“减材料、减环节、减流程”极简审批，创新“一船多证一次通办”机制。信用评价与信用承诺融合运用，使守信企业承诺即享船舶证书“一窗受理、并联审批、一次办结”，审批时间从30天压缩至3个工作日，效率提升90%以上。

口岸信用体系建设不仅能提升服务效度，还能有效校准监管精度。宁波运用AI和大数据技术整合公共信用、海事监管、口岸管理等数据，对3000余家口岸经营主体进行信用画像与动态监测。基于信用评价，宁波推出“集装箱海运准点降本”计划，保障守信船舶“准点进准点走”，对失信船舶及时退出。2025年服务1700余艘次船舶，分别节约燃油5万吨、待港时间2万小时、运营成本4.7亿元。

为切实提升守信企业的信用获得感，推动口岸环境“良性循环”，宁波制定快速通关、优先装卸、查验免收费等便利措施集，同时推出“港航资信贷”“海运贷”“口岸云贷”等产品，助力守信企业获得低利率的抵押融资和船舶保险支持，不断拓宽守信企业享惠维度。宁波还不断完善地方海关AEO企业守信联合激励机制，构建“1+15”部门协同格局，累计推出金融支持、海外知识产权保护、通关便利化等58项激励举措。

此外，宁波聚焦跨境电商，以及新能源汽车、锂电池和光伏产品等“新三样”产品的出海，大力培育“信用+”场景，护航新业态发展。围绕“信用+跨境电商”场景，宁波建成跨境电商信用信息监管平台，截至目前共归集23万条电商企业信用数据，推出跨境电商“品质险”，落地跨境电商进口食品质量控制联盟。“信用+通关便利”场景不断优化，推出“先查验后装运”、新能源汽车出口“一站式”信用监管等模式，推动物流成本下降30%以上，离岸贸易办理时间从2天压缩至10分钟。

宁波打造“信用+‘新三样’出海”场景，建立“新三样”相关单位和从业人员的信用管理机制，对信用好的企业增加“同装同查”服务频次、实施远程装箱视频抽查、“先报告后装箱”；对信用差的企业暂停“同装同查”服务、增加开箱查验频次。截至2025年底，已累计节省物流时间6100余天，物流成本持续降低。（王思凝）