六项政策齐落地！财政金融协同扩内需有何看点？

新华财经北京1月20日电（记者 董道勇）2026年的首场国务院常务会议研究推出财政金融促内需一揽子政策，市场高度关注。在20日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，财政部副部长廖岷对财政金融促内需一揽子政策进行了详细介绍。

图为1月20日国新办举行的新闻发布会现场（新华社记者 李鑫 摄）

记者注意到，20日午间，财政部联合多部门陆续公布中小微企业贷款贴息政策、经营主体贷款贴息政策、民间投资专项担保计划、设备更新贷款财政贴息政策以及个人消费贷款财政贴息政策等政策细则，释放出积极的政策信号。

“一季度是信贷量相对较多的时候，这个时候抓紧把相关政策和银行信贷活动联系在一起，让政策能够更早地释放出效果。”廖岷介绍说，这“六项政策”中有四项是支持民间投资的政策，另外两项是支持促进消费的政策。这些政策聚焦“扩大内需”政策目标，以更大力度来“激发民间投资”和“促进居民消费”。

据廖岷介绍，这些政策尽可能简化流程环节，政策优惠“免申即享”，财政贴息“零申请、直接贴”；坚持“精准有效”聚焦支持关键领域和重点群体，降低企业融资成本和门槛，增强居民消费能力；同时，平衡好效率和规范的关系，在把政策用足用好的同时，坚决防止出现骗取套取财政资金的行为。

——中小微企业贷款贴息政策。廖岷介绍说，该政策主要是对相关领域企业贷款予以贴息，重点包括新能源汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等14个重点产业链及上下游产业，以及科技、物流、信息和软件等生产性服务领域，还有农林牧副渔等领域。贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，可享受贴息政策的单户贷款额度上限是5000万元。

——民间投资专项担保计划。廖岷表示，该项政策主要是为中小微民营企业贷款提供担保，符合条件的中小微民营企业，因为生产场景的拓展、改造、升级，以及改扩建厂房、店面装修等生产经营活动需要的中长期贷款，均可获得支持。单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元。

——支持民营企业债券风险分担机制。廖岷表示，中央财政专门安排风险分担资金，与央行现有政策协同，为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持，代偿投资人部分损失。通过分担市场上的部分信用风险，帮助企业降低融资门槛。

——设备更新贷款贴息政策。廖岷表示，该项政策通过优化现有政策，重点扩大贴息范围，在原有设备购置项目的基础上，将与设备更新相关的固定资产贷款，以及科技创新类贷款纳入贴息范围。相关企业可以享受贷款总额的1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持。同时，与原政策相比，优化后的政策惠及领域、经办银行也进一步扩大。

——服务业经营主体贷款贴息政策。廖岷表示，该项政策是对去年出台政策的一次优化，将单户贷款额度由现有的100万元提高到1000万元，贴息1个百分点，贴息1年；惠及的消费领域增加到11类，经办机构新增了银行监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行、省会城市农商行和外资银行，共90多家。

——个人消费贷款贴息政策。廖岷表示，在新政策下，居民使用个人消费贷款，只要是用于消费的，都可以享受1个百分点的贴息。本次政策还将信用卡账单分期业务纳入了贴息支持范围。为惠及城乡各类消费者，经办机构新增监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司，共500多家机构。

“上述这些惠企利民政策所需要的财政支出，在2026年的预算中做了充分安排。地方和经办机构可以积极开展业务，多做多得，企业和居民根据自己的生产和消费需要，也可以多贷多得。”廖岷说，财政部将继续加强与有关部门协同配合，通过创新宏观调控，激发微观主体活力，全力以赴推动以上各项政策落地见效。

编辑：胡玉婷

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