美联储决议现34年来最大分歧 鲍威尔留任理事捍卫央行独立性

新华财经北京4月30日电（崔凯）北京时间4月30日凌晨，美国联邦储备委员会（Fed）宣布将联邦基金利率目标区间维持在3.50%至3.75%之间不变。这是美联储今年连续第三次“按兵不动”，符合市场普遍预期。然而，在看似平稳的决议背后，一场关于美联储独立性、权力交接以及未来政策路径的激烈博弈正浮出水面。

罕见的“8比4”分裂投票

此次联邦公开市场委员会（FOMC）的投票结果呈现出1992年10月以来罕见的严重分歧。在12名票委中，8人支持决议，4人投下反对票。

反对票来自截然不同的两个方向：美联储理事斯蒂芬·米兰（Stephen I. Miran）主张立即降息25个基点；而克利夫兰联储主席哈马克（Beth M. Hammack）、明尼阿波利斯联储主席卡什卡利（Neel Kashkari）和达拉斯联储主席洛根（Lorie K. Logan）虽然支持维持利率不变，但强烈反对在政策声明中加入暗示未来降息的“宽松倾向”。

这种双向撕裂的投票格局，凸显了美联储内部在应对经济前景时的艰难权衡。声明指出，近期指标显示经济活动正稳步扩张，但新增就业大体处于低位。与此同时，通胀水平依然“高企（elevated）”，部分反映了近期全球能源价格的上涨。

地缘政治阴影下的政策两难

“中东局势的发展正加剧经济前景的不确定性。”美联储在声明中特别新增了这一措辞。分析指出，中东冲突推高了全球能源价格，给美联储的双重使命带来了典型的“滞胀”两难：通胀高企要求维持紧缩，而就业市场的疲弱又限制了进一步收紧的空间。

美联储主席鲍威尔在随后的新闻发布会上坦言，当前的货币政策立场是合适的，利率已经“非常接近中性利率”。但他同时也强调，在考虑降息之前，需要先看到能源冲突和关税带来的负面影响消退。

鲍威尔罕见留任，打破数十年惯例

本次发布会最受瞩目的焦点，并非利率本身，而是鲍威尔的个人去留。鲍威尔确认，在5月15日主席任期届满后，他将继续留任美联储理事，直至其任期结束的2028年。

这一决定打破了数十年来历任美联储主席在继任者上任时同步离开理事会的惯例。鲍威尔直言，原本计划退休，但过去三个月来自特朗普政府“前所未有”的法律攻击，让他“别无选择，只能留下来”。

尽管美国司法部近期宣布终止对美联储总部翻修项目的刑事调查，但鲍威尔表示，在调查获得“透明且最终结论”前，他不会离开理事会席位。

针对外界关于其可能成为“影子主席”的猜测，鲍威尔明确否认，承诺将以低调姿态支持继任者，绝不会干预新主席的工作。

沃什提名闯关，政治博弈升级

就在美联储决议出炉的同一天，特朗普提名的美联储主席接班人凯文·沃什（Kevin Warsh）在参议院银行委员会以13票赞成、11票反对的结果获得通过，扫清了通往主席宝座的关键障碍。

此次投票呈现出鲜明的党派划线特征，共和党全员支持，民主党一致反对。民主党议员担忧沃什可能成为白宫的政治傀儡，削弱美联储的独立性。沃什在听证会上虽否认受到政治裹挟，但其回避部分敏感问题的态度，仍加深了外界对央行中立性的疑虑。

随着沃什即将接棒，以及鲍威尔以理事身份继续留任，美联储未来的决策层结构将变得更为复杂。市场焦点已从单纯的“何时降息”，转向了对美联储政策框架是否会发生根本性转变的深度审视。在内部严重分歧与外部政治压力的双重夹击下，这家全球最重要的央行正步入一个充满不确定性的新周期。

编辑：王姝睿

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