【新华解读】历史经典产业迎国家级政策“护航” 到2028年塑造百个消费名品

新华财经北京9月7日电（记者刘旭阳、王小璐）丝绸、茶叶、瓷器、中药……这些承载着中华文明千年智慧的传统瑰宝，如今迎来了国家层面的首份系统性产业政策“护航”。

7日，工业和信息化部等六部门联合发布了《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》（下称“《意见》”），其中提出，到2028年，培育50家百亿规模龙头企业，塑造100个中国消费名品；到2030年，培育形成一批世界一流企业和知名品牌。

国家层面首次针对历史经典产业制定的产业政策文件

历史经典产业是指丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房四宝等文化底蕴深厚的中华传统特色产业，是中华文明的智慧结晶和民族瑰宝。据不完全统计，该产业代表性行业规上企业数量达2.5万家，从业人员近350万人，全行业年营业收入约8万亿元，成为带动地方经济发展、拓宽就业渠道、传承中华文明的重要载体。

7日，工业和信息化部副部长谢远生在国新办发布会上表示，《意见》是国家层面首次针对历史经典产业制定的产业政策文件，聚焦加快产业保护传承与创新发展。《意见》提出两阶段发展目标：到2028年，培育50家百亿规模龙头企业，塑造100个中国消费名品，打造若干千亿级规模特色产业集群；到2030年，培育形成一批世界一流企业和知名品牌，推动历史经典产业迈向全球价值链中高端。

围绕产业统筹规划、传承创新与转型升级、融合发展、生态培育及国际化等五大方面，《意见》提出了20项具体工作任务，包括建立健全历史经典产业名录、打造一批历史经典产业高地、加快产业向高端化智能化绿色化方向转型升级、加强商标品牌建设推广、搭建多渠道出海平台等。

“历史经典产业高度契合新时代消费升级方向，在满足物质生活需求的同时，能够带来情感共鸣、文化熏陶与审美享受，精准满足品质消费、文化消费和体验消费需求。”谢远生介绍，首届历史经典产业博览会将于10月下旬在浙江省杭州市举办，系统展现历史经典产业创新发展成果。

推动“历史经典+”多元融合发展

《意见》明确提出，促进历史经典产业多元融合发展，推动“历史经典+文化”深度融合，打造“历史经典+旅游”全链条生态，促进“历史经典+康养”协同发展，探索“历史经典+教育”模式创新，推动“历史经典+乡村振兴”互促互进。

在文旅融合方面，文化和旅游部非物质文化遗产司司长单钢新表示，将实施非遗促消费行动，推动非遗好物进机场、上高铁、进免税店，培育一批沉浸式可互动的非遗传承体验新场景；鼓励创作以历史经典产业为题材的影视、动漫、演艺等文化精品，培育“跟着非遗去旅行”“跟着电影赏非遗”等品牌。

“历史经典产业加快同文旅、康养、教育、乡村振兴等领域深度融合，涌现出中医药康养、新中式茶饮等新业态，深受市场认可。”工业和信息化部消费品工业司负责人冯海沧表示。新华指数研究院发布的历史经典产业系列指数显示，近年来，中药材、酒类等产业发展韧性强劲。例如，通过与雁门关旅游深度融合，2025年代州黄酒品牌传播力指数均值达145.2点，连续三年上涨。

康养领域，《意见》提出支持经典名企与医疗机构、康养基地合作，开发养生茶饮、中药浴包等产品，推动建设一批兼具产业体验与养生功能的康养场所。教育方面，支持有条件的地方开展历史经典产业研学实践活动，因地制宜引导学生跟随非遗传承人、工艺美术大师、乡村工匠名师体验技艺。

“历史经典产业起源于农业文明，根基在乡村。”冯海沧表示，将探索推广“村集体+家庭作坊+经典名企”模式，推动龙头企业和茶农、药农、蚕农建立稳定的利益联结机制，通过订单收购、保底分红、股份合作等方式，结成利益共同体，带动农户共享产业链增值收益。

产业传承创新与转型升级并举

在推动历史经典产业传承创新与转型升级方面，《意见》将加强产业保护传承列为首要任务，支持核心技艺列入省级以上非遗代表性项目名录和农业文化遗产名录，线上线下建设专题性非遗馆、工作室，营造保护支持产业发展的良好氛围。

针对“老字号”这一“金字招牌”，《意见》提出推动其守正创新发展。商务部流通业发展司负责人张祥表示，将持续指导各地落实好《关于促进老字号创新发展的意见》等政策措施，聚焦保护、传承、创新、发展四个方面出台更多举措，完善中华老字号示范创建评价指标，健全动态评估体系，建立完善老字号创新发展监测管理机制。

《意见》还注重创新驱动与数智转型，提出构建产业科技创新体系，增强材料改良、工艺优化、设备升级等关键共性技术供给，鼓励企业围绕产品配方与核心技艺加强发明专利布局。中国农业科学院茶叶研究所陈富桥副研究员告诉记者，就茶产业而言，在茶叶育种、种植、加工等领域已具备较强科技创新能力，智慧茶园、机器采摘等也有所突破，下一步亟待实现全产业链的智能化、智慧化。

谢远生表示，《意见》按照“数据驱动、模型支撑、场景落地”的总体思路，推动传统工艺与现代科技深度融合。要夯实历史经典产业数据底座，支持优势产区率先建设“产业大脑”，把代代相传的手艺变成可复用、可共享的数据资产；要用AI大模型“解码”传统工艺机理，从根源上统一生产标准、稳定产品品质；要让AI技术在应用场景里“落地生根”，支持建设一批未来茶厂、智慧药房、智能窑厂、数智酒厂。

目前，数智化蓝图已在部分龙头企业先行落地。公开资料显示，泸州老窖构建的“黄金生产批次”AI模型，将工艺偏差响应时间缩短80%；八马茶业建设了24小时不间断作业的智能化生产线，整体生产效率提高150%以上；海尔生物医疗、同仁堂等已推出AI+共享中药房、AI健康驿站等创新应用。

编辑：幸骊莎

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