黑龙江省嘉荫县：强化五个“意识” 打造一流营商环境

近年来，黑龙江省嘉荫县坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，成立由县委书记、县长“双挂帅”的组织领导体制，抽调精干力量组建了由县级领导任组长的20个县级工作专班，高站位谋划、高标准推动全县优化营商环境专项行动。各乡镇、各部门认真落实县委、县政府部署要求，深化能力作风建设，锚定补短板、强弱项、创一流的工作目标，通过强化五个“意识”，扎实推进各项工作，全县营商环境持续向上向好。

强化助企纾困意识，加速实现“弯道超车”。2023年以来，在全面落实省市优惠政策的基础上，嘉荫县结合实际情况，出台了具有操作性、实用性的《嘉荫县促进民营经济发展21条》，鼓足马力促企发展，并制定了县处级领导“便企服务联系卡”，全县509户包联企业一户一卡，24小时不打烊为企业解决问题。为进一步促进经济发展，每季度均开展电子优惠券发放活动，提高群众消费热情。2023年，全县累计投入助企纾困资金191.57万元。

强化攻坚克难意识，筑实筑牢“高速通道”。针对网络带宽不够、缺少网络安全保障和网络技术支撑等问题，嘉荫县率先采取企业代建政府购买服务方式启动“城域网”建设工作，全县政务网总带宽由400兆提高到2000兆，上行出口带宽由25兆提高到1000兆，互联网带宽1000兆，夯实了“全程网办”根基。特别是针对政务服务中存在的数据壁垒和办事多次跑问题，开发了数据资源共享和协同办公系统，实现了高频事项部门并联审批，有效减少了群众“跑腿”次数。同时，依托数据资源共享和协同办公系统，探索了“健康证”电子化申领、“无房产证明”网上开具等便民创新举措。同时，为进一步便利群众，配备16台政务服务自助终端（9个乡镇全覆盖），目前已实现事项无差别办理。

强化改革创新意识，打通“最后一公里”。嘉荫县以企业和群众需求为导向，医保核销县乡村三级全覆盖、政府采购“远程异地开标”、手机游嘉荫等一批具有嘉荫特色的优化营商环境工作亮点相继涌现。同时，推行提前介入和超前服务，不断优化行政审批流程、缩短审批时限，让“只进一扇门，办完所有事”“马上就办、办就办好”成为工作新常态。

强化服务保障意识，维护企业和群众的合法权益。嘉荫县在优化政务服务、项目服务、热线服务等诸多方面都取得了一定成效。不断健全完善优化营商环境的法规制度体系，开展政府守信践诺情况回头看检查，不断加大“新官不理旧账”等情形的整治力度和“码上诚信”推广应用力度，维护企业和群众的合法权益。

强化争先意识，推动工作再上新台阶。2023年，嘉荫县医保局医保核销工作实现县乡村三级同步受理得到媒体关注；嘉荫县营商局“电子健康证”和嘉荫县文广旅局“一部手机游嘉荫”推广应用得到黑龙江省委、省政府政务服务和基本公共服务专班通报表扬；12345便民热线工作连续10个月事项受理率、办结率、满意率均在90%以上。未来，嘉荫县将继续完善制度机制、形成工作合力、提升工作水平，跑出振兴发展加速度。

编辑：穆皓

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