山西娄烦：坚持稳中求进工作总基调 持续推动县域经济社会高质量发展

近日，中国共产党娄烦县第十一届委员会第七次全体会议暨县委经济工作会议在山西省太原市娄烦县举行。会议听取了太原市人大常委会副主任、娄烦县委书记李文权受县委常委会委托作的工作报告，总结2024年全县经济工作，部署2025年经济工作。

2024年，娄烦县紧扣绿色转型、富民强县，统筹当前与长远、整体与局部、发展与现实，着力抓规矩、强机制，兴产业、惠民生，保安全、促和谐，绿色转型步伐加快，乡村振兴全面推进，生态建设迈上台阶，改革开放深化拓展，民生福祉不断增进。

2025年，娄烦县将坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，紧扣绿色转型、富民强县，全面实施八个方面的重点任务，全面建设绿色发展新高地、乡村振兴活力县、休闲康养度假区，奋力推进中国式现代化娄烦实践行稳致远。

锚定全面深化改革目标，全力推动各项改革措施

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。会议指出，接下来，娄烦县要进一步全面深化改革，全力推动各项改革举措落地见效。扎实推进在经济体制、教育科技、生态文明、城乡融合、国资国企、民生保障等41项改革。持续优化营商环境，优化政务服务，不断强化招商引资，创新招商引资模式，持续深化“两不一欠”、涉企违规收费等问题专项整治，积极搭建民营企业联系、交流、合作平台。

在消费领域，大力实施提振消费专项行动，激发文旅、体育等消费活力，线上线下齐发力，充分发挥政府消费券“刺激性”作用。充分发挥县统筹谋划重大项目工作组牵头总抓作用，全力做好要素保障。

因地制宜发展新质生产力，优化产业协同发展布局

农业方面，坚持在“特优”上做文章。娄烦县将坚定走有机旱作农业发展路线，加快推进高标准农田和配套水利设施建设，发展壮大马铃薯、小杂粮、有机菜、食用菌、火麻、中药材等特色产业。谋划建设一批有机农产品示范片区，全力创建全国绿色食品原料基地县。

工业方面，在“绿色”上下功夫。娄烦县将以“无废城市”建设为抓手，进一步深化大宗固废资源利用，努力打造矿产资源绿色循环利用专业镇。培育壮大新能源产业，力争年内全县新能源装机规模达到1G瓦。加速布局新型储能产业发展，谋划“源网荷储一体化”项目，着力构建新能源“建、储、用”循环发展体系。

第三产业方面，在“融合”上求突破。持续实施“旅游+”战略，培育孵化品牌IP，支持举办全球悟空论坛等有影响力的活动。以旅居康养为切入点推动“银发经济”发展，加快建立医养康养相结合的养老服务体系。深入推进“云顶·宿集”暨独石河村乡村旅居度假综合体项目，全面推进文化产业赋能乡村振兴试点县建设。紧抓太原大力发展低空经济的政策机遇，积极探索低空经济应用场景，以低空经济促进高质量发展。

聚焦破解城乡二元结构，扎实推进城乡和谐发展

在农村，继续学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村全面振兴。坚决扛牢粮食安全责任，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断完善防返贫动态监测帮扶机制，健全农村低收入人口分层分类帮扶制度，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，持续深化农村人居环境整治，梯次打造更多的精品示范村和提档升级村。

在城镇，不断增强县城承载能力，着力构建“外联内畅”的交通路网体系，大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。全面完成旧城区棚户区改造入住，市场化推进县域商业综合体、旅居酒店、健身中心等项目。全面提升公共服务水平，进一步完善全民覆盖、城乡一体、优质共享的基本公共服务体系，推进城乡基础设施、公共服务、产业就业、社会治理、要素流动“五个融合”。持续改善宜居宜业环境，加强城乡绿化美化亮化，深入开展整治背街小巷，全面推进县域综合治理。

在增进民生福祉方面，促进高质量就业，做好重点群体就业，扎实开展订单式、菜单式、定向式技能培训。办好人民满意的教育，持续深化“名校+”合作办学，推进职中高标准建设，进一步改善办学条件、提升办学质量。深化医疗卫生一体化改革，创新医养结合、安宁疗护模式，推动医疗卫生机构适老化、托育化转型升级。竭力做好基本民生保障，切实兜牢民生底线。（杨媛尹）

编辑：张瑶

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