【环球财经】破解增长乏力困局：英国确立三大优先战略 誓要重塑企业竞争力

新华财经伦敦3月19日电（记者张亚东）面对经济增长持续乏力与企业运营成本激增的双重压力，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯（Rachel Reeves）于3月17日明确了英国经济复苏的三大核心支柱：地区主导型增长、人工智能与创新以及加强与欧盟的贸易联系。里夫斯强调，这三大战略的终极目标只有一个：全面提升英国企业的全球竞争力。

破除“伦敦独大”：重塑区域经济版图

将“地区主导”列为首要任务，直指英国经济长期以来的结构性顽疾——严重的区域发展不平衡。据英国安永统计俱乐部（EY ITEM Club）最新报告显示，2024年至2027年间，英国各地区间的经济差距恐将进一步拉大。

数据显示，以毛附加价值（GVA）衡量，伦敦及东南地区占英国总量的比例已从2005年的35%攀升至2023年的39%，预计到2027年将突破40%。相比之下，其他地区在就业率与经济增速上均明显滞后。英国智库财政研究所（IFS）指出，这种不平等不仅体现在薪酬和生产力上，更深刻影响了教育、技能乃至健康预期寿命，且呈现出极强的持续性——20年前落后的地区，如今依旧深陷困境。

“英国成为经济地理分布最不均的国家之一，绝非偶然。”里夫斯直言不讳地指出，地方主导经济发展的积极性长期被抑制。她承诺将“真正与过去决裂”，通过投资驱动，在英国各地创造均衡的增长机会，而非让增长红利仅局限于少数特定地点。

押注未来科技：25亿英镑引爆“量子革命”

在创新领域，里夫斯宣布了一项重磅计划：政府将投入25亿英镑，全力推动人工智能（AI）与量子计算的发展。她特别强调，英国在量子革命领域已处于全球领先地位，这场技术变革有望在未来二十年内为英国创造超过10万个就业岗位，并带来高达2120亿英镑的经济效益。

这一战略获得了业界的积极回应。英国商会（BCC）总干事Shevaun Haviland评价道：“英国力争成为七国集团中AI应用速度最快的国家，这一雄心值得称赞。在全球竞赛中，充分利用颠覆性技术是英国企业在激烈市场中获取关键优势的必由之路。”英国董事学会创新与技术主管Erin Young也认为，将数字化和AI定位为构建高效、韧性经济的基础，方向完全正确。

修复欧盟关系：务实修正“脱欧”后遗症

针对经贸关系，里夫斯明确提出要加强与欧盟的联系。这被视为对“脱欧”导致英国经济失速的一种务实修正。报告指出，无论是产品出口、技术劳动力流动，还是资金与创新人才的引进，英国生产力的提升都离不开欧盟整体的经济环境。特别是在美国近期威胁对包括英美在内的经济体进行贸易调查的背景下，稳固欧盟市场对英国出口的重要性不言而喻。

隐忧犹存：短期阵痛亟待良方

尽管三大战略描绘了清晰的长期愿景，但英国经济眼前的“拦路虎”依然严峻。最新数据显示，今年1月英国经济环比增长为零。在高能源价格和高税负的双重挤压下，企业竞争力受到严重侵蚀。

英国工业联合会与英国能源协会的联合报告揭示，能源价格飙升已迫使约40%的企业削减投资。目前，英国企业用电成本仍比俄乌冲突前高出70%，天然气价格也高出60%。

里夫斯明确表示：“我们的计划很明确：建设增长型经济，倡导创新，使英国成为未来产业的摇篮。”然而，分析人士指出，上述三大方向更多侧重于长期结构性改革。对于眼下亟需解决的税负过高、能源成本高企等短期痛点，财政大臣在此次表态中语焉不详，尚未提出具体的即时应对之策。如何在长期愿景与短期生存之间找到平衡，将是检验英国新政成效的关键。

编辑：胡玉婷

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