香港金管局宣布正式发出两张稳定币发行人牌照

新华财经香港4月10日电（记者林迎楠）香港金融管理局10日宣布，金融管理专员根据《稳定币条例》向碇点金融科技有限公司及香港上海汇丰银行有限公司授予稳定币发行人牌照，以在香港发行稳定币。

据介绍，截至2025年9月30日首阶段申请截止日，香港金管局共收到36家机构提出申请。

香港金管局总裁余伟文指出，发牌设有相当高的门槛，审批时主要考虑两方面，一是申请人是否具备充分的风险管理能力和经验，并遵守香港和其他地区的相关法规；二是申请人能否提出具体的应用场景及可行的业务方案和发展计划。

余伟文提到，在36份申请中，碇点和汇丰银行在符合法例相关发牌要求的基础上，展示其稳妥管理风险的能力，并提出确切的应用场景和未来的发展计划，因此获发牌照。

余伟文表示，批出稳定币发行人牌照是香港数字资产发展的重要里程碑。监管制度提供一个有序的营运环境，让稳定币发行人在应用创新科技的同时，妥善保障用户权益和管控相关风险，使香港稳定币生态圈健康、负责任和可持续地发展。他期待发行人按计划开展业务，解决金融和经济活动中的痛点，推动香港数字资产的健康发展。

据悉，两家持牌发行人均计划在首阶段先发行港元稳定币。综合而言，其业务计划、应用场景和发展路向包括跨境支付、本地支付、代币化资产交易，以及创新应用。

两家机构计划在业务稳步开展后，会逐步引入更多不同企业合作推动合规稳定币的应用，并视业务营运和市场情况、国际监管发展等因素，持续扩大稳定币的应用场景，开拓更多海外市场，并考虑引入其他币种。

汇丰介绍，计划借此新获牌照在2026年下半年推出港元稳定币。汇丰的港元稳定币将无缝接入PayMe和汇丰香港流动理财应用程式（HSBC HK App）两个数码平台。

汇丰香港行政总裁伍杨玉如表示，期待参与这项具前瞻性的金融创新，让客户能在香港安全可靠地使用由汇丰发行的稳定币进行支付及交易。稳定币发行人牌照的公布也配合香港发展成为全球数码资产中心的愿景。

对于日后增发牌照和时间性，余伟文持开放而谨慎的态度，现阶段未有明确倾向。他强调，考虑到发行业务所涉及的风险、对用户的保障，以及市场的承载力和长远发展，发牌设有相当高的门槛，即使将来再发牌照，整体牌照数量也会很有限。

展望将来，全球不少地区正在制订稳定币的监管规则，余伟文表示，香港金管局会按照国际监管趋势和实践经验，不时审视香港监管制度的设计，务求为香港数字金融枢纽奠定坚实基础，为稳定币监管提供一个兼具创新与稳健的路径。

编辑：刘润榕

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