“走在前、挑大梁”，努力成为北方地区经济重要增长极——专访山东省常务副省长张海波
新华社济南4月23日电 题：“走在前、挑大梁”，努力成为北方地区经济重要增长极——专访山东省常务副省长张海波
新华社记者常爱玲、袁军宝、邵鲁文
党的十八大以来，习近平总书记多次考察山东，赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命。“十五五”开局之年，山东如何切实扛起经济大省责任担当，在应对复杂发展环境中开创发展新局面，奋力谱写中国式现代化山东篇章？记者专访了山东省常务副省长张海波。
坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当
问：习近平总书记要求经济大省挑大梁，今年是“十五五”开局之年，山东落实总书记重要指示要求，落实“十五五”规划、推动高质量发展将重点从哪些方面发力？
答：挑大梁是经济大省的光荣使命，更是沉甸甸的责任。习近平总书记要求山东“努力成为北方地区经济重要增长极”，这是对我们的精准把脉和厚望重托。我认为可以从三个维度来把握：
第一、从体量上看，山东是经济大省，“挑大梁”就是要当好全国大盘的“压舱石”。山东经济体量大，去年地区生产总值突破10万亿元，成为北方首个10万亿元大省；“十四五”年均增长5.9%，高于全国0.5个百分点。今年是“十五五”开局之年，山东将坚定扛牢大省担当，确保开好局、起好步，继续为全国挑重担、作贡献。
第二、从转型上看，山东是绿色低碳的先行区，“挑大梁”就是要蹚出高质量发展的“新路径”。近年来，我们加快培育新质生产力，传统产业先进产能占比超40%，高新技术产业产值占比达55.7%；非化石能源发电量、用电量均超30%。我们将沿着这条路坚定不移走下去，为全国产业升级、能源转型提供更多可复制推广的山东经验。
第三、从区位上看，山东是南北交汇的枢纽，“挑大梁”就是要当好区域协调的“动力源”。山东地处南北交界，既对接京津冀、长三角，又协同黄河流域。这些年，我们对内推动城乡陆海统筹，对外聚焦打造开放新高地，努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。下一步，我们将深度融入全国发展大局，持续扩大高水平开放，更好发挥北方地区经济发展战略支点作用。
让传统产业“焕新”、新兴产业“壮大”、未来产业“生根”
问：山东作为工业大省，“十五五”期间如何统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大与未来产业培育，加快形成新质生产力？
答：工业是山东的立省之基、强省之本，山东拥有全部41个工业大类。我们将实施产业能级跃升工程，一体推进“三篇文章”：
一是优化提升传统产业。我们更大力度推动重点行业优化提升，实施提质升级“1+9”行动，聚焦钢铁、石化等重点产业，推动优势产业向高附加值跃升。
二是培育壮大新兴产业。集中要素资源，打造高端装备、信息技术服务、新能源、新材料等4个万亿元级新兴支柱产业，壮大人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济等4个千亿元级潜力产业，加快构建“4+4”新兴产业发展格局。
三是前瞻布局未来产业。深耕深海空天、具身智能、生物制造等重点领域，建好济南、青岛、烟台3个未来产业先导区，加快构建“技术策源+场景验证”的创新生态，为高质量发展开辟新空间。
总之，发展新质生产力不是另起炉灶，而是立足山东实际，让传统产业“焕新”、新兴产业“壮大”、未来产业“生根”，为“十五五”高质量发展注入强劲动力。
打造服务和融入全国统一大市场建设的“省域典范”
问：针对当前全国统一大市场建设中的难点问题，山东如何打破地方保护、清理市场壁垒、促进要素自由流动？在增强国内大循环的内生动力与可靠性方面有何新探索？
答：山东深入贯彻习近平总书记关于纵深推进全国统一大市场建设的重要指示精神，全力破除堵点卡点，打造服务和融入全国统一大市场建设的“省域典范”。
在打破地方保护、清理市场壁垒、促进要素自由流动方面，关键是把“篱笆”拆掉。一方面，市场准入严格执行“全国一张清单”，凡是清单之外一律“非禁即入”。另一方面，开展公平竞争审查，废止了一批歧视性文件，“零容忍”涉嫌区别对待经营主体、妨碍要素流动等行为。
在增强内生动力与可靠性方面，山东“软硬兼施”：“软”就是软服务，着力打造一流营商环境。这几年，我们聚焦“高效办成一件事”目标，打响了“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌。比如，现在用一份信用报告就能代替52个领域的无违规证明。“硬”就是硬措施，坚决向不公平竞争“亮剑”。比如在招投标领域严查围标串标，压减执法检查事项达三成，企业反映负担轻了、环境更公平了。
能源结构正在向绿迭代、向新升级
问：作为能源大省，山东在建设绿色低碳高质量发展先行区中，落实“双碳”战略、构建新型能源体系取得了哪些突破性进展，有何新经验？
答：2025年，全省非化石能源发电装机占比历史性突破54%，光伏发电装机连续八年全国第一，多个核电基地全面铺开，新增用电需求已全部由清洁能源满足。整个能源结构正在向绿迭代、向新升级。
为做好“风光”等新能源消纳体系，我们采取了“虚实并举”对策：一方面，抓系统调节能力。完成近1900万千瓦煤电机组灵活性改造，新型储能装机突破1100万千瓦，位居全国前列。另一方面，抓市场机制创新。成立全国首个省级绿证交易服务中心，建成44家虚拟电厂，形成了一支看不见的“调峰大军”。去年全省风电、光伏利用率达到96.4%以上，高于全国平均水平。
在“三个量”上久久为功、协同发力
问：面向未来五年，山东将如何在全国高质量发展大局中更好挑大梁、支撑全国经济大盘稳定？
答：山东要持续挑好大梁、支撑全国大盘稳定，关键是在“三个量”上久久为功、协同发力。
一是做足增量，培育新动能。以科技创新推动新质生产力发展作为主攻方向，推动高端装备、新能源、新材料等万亿元级集群聚链成势。
二是遏制减量，稳住基本盘。传统产业是山东的家底，我们将深度推进新旧动能转换，推动钢铁、石化、有色等行业向高端化、绿色化、智能化转型，筑牢工业经济“压舱石”。
三是应对变量，增强抗风险能力。外部环境的不确定性是最大变量。我们将深化改革、扩大开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断增强经济发展活力。
总之，山东将以“10万亿元”为新起点，以实干作答，用担当履职，确保“挑得起、扛得稳、走得远”，为全国高质量发展贡献更多山东力量。
编辑：刘润榕
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